Sociedad y poder

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Un capricho del PAN mantiene sin aprobar la reforma para telecomunicaciones

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Un capricho del PAN impidió que la reforma constitucional para las telecomunicaciones fuera aprobada esta tarde en la Cámara de Diputados. Los legisladores aprobaron por mayoría toda la minuta que les envió el Senado excepto dos palabras en el Apartado VII de uno de los párrafos del Artículo 28 Constitucional.

La semana pasada el Senado reformó ese párrafo para que algunas san lazaroresoluciones de la Comisión Federal de Competencia puedan estar sujetas a suspensión por amparo de quienes resultasen afectados por ellas. Este fue uno de los asuntos más impugnados en las consultas que abrieron los senadores, especialmente por parte de empresarios.

No se trata de un tema relacionado con telecomunicaciones ni radiodifusión sino con las reglas para competencia económica en otras actividades. Tales reglas, comenzando por la creación de la Comisión Federal de Competencia, también forman parte de las enmiendas constitucionales que propuso en Pacto por México. Leer el resto de esta entrada »

Written by Raúl Trejo Delarbre

abril 25, 2013 at 8:00 pm

Publicado en Medios, PAN

Pacto: el fantasma del Gatopardo

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1. ¿Por qué ahora? Con el cambio de gobierno se reacomodan las fuerzas partidarias. El PAN debe reaprender a ser oposición sin dejar de hacer política. Al PRD, la creación de Morena le resta bases pero le ofrece nuevos márgenes para proponer e influir. El PRI entiende que no puede gobernar solo. De esas necesidades los partidos hacen una práctica virtuosa. En esta fase de ajustes las fuerzas políticas quizá son menos vulnerables a las presiones de grupos conservadores –es decir, cuyo interés fundamental es conservar privilegios— como las televisoras o la burocracia del sindicato de maestros.

   2. ¿En lo oscurito? El Pacto fue suscrito en una ceremonia pública, sus contenidos y Pacto dic 12primeras medidas han sido debatidas de manera abierta, muchas de las reformas que propone tendrán que ser aprobadas por el Congreso. Los compromisos que lo originan, sí, fueron acordados en privado igual que sucede con las decisiones políticas importantes. Nada hay de extraño en ello. Una concepción simplista del quehacer político pretende que las negociaciones relevantes tienen que hacerse en público. Si hubiera ocurrido así, los partidos y el gobierno apenas estarían concertando las reglas o el temario de sus discusiones.

3. ¿Le conviene al gobierno? Por supuesto. También a la sociedad. Y a los partidos. Medidas como la seguridad social universal, el seguro de desempleo o el respaldo a la investigación científica, tendrán consecuencias propicias para la mayoría de los mexicanos. Si funcionan, sus efectos consolidarán al gobierno de Enrique Peña Nieto. Pero como el mérito público y político de tales reformas es de todos los partidos nacionales, el Pacto dista de ser un instrumento exclusivo del gobierno o del PRI. Leer el resto de esta entrada »

Written by Raúl Trejo Delarbre

diciembre 16, 2012 at 10:26 am

Regresión en San Lázaro. Diputados al servicio de las televisoras.

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En diciembre de 2005 la Cámara de Diputados aprobó la “Ley Televisa” en una operación de siete minutos con 327 votos a favor y ni uno en contra. Ahora, el jueves 12 de abril, el Palacio Legislativo de San Lázaro fue escenario de otra rendición de los diputados ante el poder de las televisoras. Con 244 votos a favor, 4 en contra y 3 abstenciones, fue aprobada una reforma a la Ley Federal de Radio y Televisión que les permitirá a los concesionarios eludir la obligación de difundir los spots de campañas políticas en cada localidad, como indica la legislación electoral.

Esa ha sido una exigencia reciente y muy intensa, especialmente de Televisa y Televisión Azteca. Las pautas

para la programación de spots que entrega el IFE pueden ser de carácter nacional, para que un mensaje se difunda en todo el país, pero los partidos políticos también tienen derecho a que se transmitan spots en ciudades o estados específicos. La obligación de las televisoras que difunden en cadenas nacionales para interrumpir esas transmisiones y dar paso a mensajes de carácter local, también se pone en práctica cuando es preciso que en una entidad no se publiciten mensajes políticos destinados a estados vecinos.

En las semanas recientes, las pautas de transmisión de los spots fueron impugnadas por las televisoras. El IFE accedió a que varias docenas de repetidoras de Televisa y Azteca no hicieran el switcheo al que están obligadas, tomando en cuenta que transmiten para poblaciones pequeñas y que en algunos casos demostraron dificultades técnicas para interrumpir las señales nacionales. Pero la decisión del IFE señaló, además, que el primer día de 2013 absolutamente todas las repetidoras debían estar acondicionadas para dar paso a los spots locales.  Leer el resto de esta entrada »

Written by Raúl Trejo Delarbre

abril 12, 2012 at 11:53 pm

Publicado en Elecciones 2012, Medios, PAN, PRD, PRI

Políticos y ciudadanos

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Doña Isabel Miranda de Wallace se benefició durante varios años de su condición de ciudadana formalmente alejada de la política institucional. La formidable batalla que mantuvo hasta encontrar a los asesinos de su

La señora Miranda de Wallace

hijo le ganó la admiración de la sociedad y el respeto de la llamada clase política.

En esa división del trabajo, artificial pero práctica, que se ha mantenido entre quienes están en las instituciones y aquellos que se interesan en ellas pero desde fuera, estaba claro de qué lado se encontraba esa destacada mujer.

La decisión de la señora Wallace para aceptar la candidatura del PAN al gobierno de la ciudad de México la ha conducido, ahora, a ser víctima de esa etiquetación maniquea que antes tanto le había favorecido.

La separación entre “ciudadanos” y “políticos” es ficticia y engañosa. En una sociedad democrática, o que aspira a serlo, todos somos ciudadanos. Hay ciudadanos que tienen responsabilidades públicas en el gobierno, o en tareas de representación legislativa entre otros ámbitos, y que por ello además de mayor visibilidad tienen más obligaciones. Pero no por ello pierden los derechos básicos de los cuales disfrutan todos los ciudadanos. Leer el resto de esta entrada »

Written by Raúl Trejo Delarbre

enero 25, 2012 at 10:02 am

Contrarreforma religiosa, mal y de prisa

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Ninguna reforma constitucional debiera ser aprobada con prisas. Mucho menos cuando se trata de un asunto histórica, política y socialmente sensible como es la expresión pública de las creencias religiosas. Sin embargo, presentándola como avance de las libertades, una forzadísima mayoría en la

La reforma al 24 podría dar paso a nueva presencia de la iglesia en los medios.

Cámara de Diputados respaldó, el 15 de diciembre, una nueva redacción para el artículo 24 de nuestra Constitución.

Si el Senado y los congresos estatales comparten esa reforma, dicho artículo establecería: “Toda persona tiene derecho a la libertad de convicciones éticas, de conciencia y de religión, y a tener o adoptar, en su caso, la de su agrado. Esta libertad incluye el derecho de participar, individual o colectivamente, tanto en público como en privado, en las ceremonias, devociones o actos del culto respectivo, siempre que no constituyan un delito o falta penados por la ley. Nadie podrá utilizar los actos públicos de expresión de esta libertad con fines políticos, de proselitismo o de propaganda política”.

Hasta ahora y después de la también discutible reforma a comienzos de 1992 que promovió el presidente Carlos Salinas, el Artículo 24 ha establecido: “Todo hombre es libre para profesar la creencia religiosa que más le agrade y para practicar las ceremonias, devociones o actos del culto respectivo, siempre que no constituyan un delito o falta penados por la ley”. Leer el resto de esta entrada »

Written by Raúl Trejo Delarbre

enero 9, 2012 at 7:48 am

Publicado en Iglesias, PAN, PRI

Sombras detrás de cada candidato

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Estigmatizados con la antipatía que descalifica anticipadamente a los que se presume perdedores, Alejandro Encinas y Luis Felipe Bravo Mena quisieran llegar ya al 3 de julio, sobrellevar el trago más amargo de su carrera política y pasar de inmediato esa página.

Imagen tomada de http://www.milenio.com

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Written by Raúl Trejo Delarbre

junio 26, 2011 at 10:39 am

Publicado en Elecciones, PAN, PRD, PRI

Vía libre a Peña Nieto

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Quizá haya sido mejor que descarrilara la alianza opositora en el Estado de México. Sé lo injusta que puede resultar esa afirmación, después del trabajo de organización política que sostuvieron durante varios meses los dirigentes del PRD y el PAN empeñados en desafiar juntos al candidato de Enrique Peña Nieto.

A la postulación priista en el estado más numeroso del país se la ha identificado con muchos de los

René Bejarano, cuya vergonzosa historia fue conocida hace siete años por todo el país, ahora forma parte de la Comisión Política del PRD

atrasos de la política mexicana. El clientelismo apuntalado en recursos públicos pero además en una grosera manipulación de la representación política, el manejo propagandístico sustentado en imágenes y ayuno de ideas, el protagonismo de Televisa para construir su primera candidatura presidencial, forman parte del perfil del actual gobernador del Estado de México.

La designación de Eruviel Ávila como candidato de Peña Nieto confirmó el dinosaurismo que sigue dominando en el PRI. Los priistas mexiquenses quedaron supeditados a la decisión de una persona. La posibilidad de que sea candidato presidencial y gane las elecciones del año próximo, ha convertido a Peña en nuevo cacique del Revolucionario Institucional. De la misma manera que decidió el nombramiento del estrafalario Humberto Moreira para encabezar ese partido, Peña colocó al presidente municipal de Ecatepec como candidato a sucederlo en el palacio de gobierno de Toluca. Leer el resto de esta entrada »

Written by Raúl Trejo Delarbre

abril 17, 2011 at 7:58 pm

Atascadero

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Publicado en Eje Central

Nadie avanza. Nada cambia. Todos pierden. Si hubiera que hacer un diagnóstico rápido de la situación mexicana se podría optar por la sentencia pesimista. El panorama nacional se asemeja a un pantano, muy distante del ideal que constituía el ágora ciudadana. Para entender a sus protagonistas es más útil el anecdotario de los viejos políticos que el instrumental de la moderna ciencia política. Definiciones como aquella sensacional cuan patética confesión cínica que identificaba la moral con el árbol que da moras, parecen calcadas de la realidad contemporánea. A estas alturas de una transición que lleva dos décadas según el diagnóstico formal, o una sola si hemos de atender a la evaluación simbólica, estamos delante de una clase política que quizá no marcha para atrás pero apenas acierta a moverse como los cangrejos –es decir, de lado–. O en círculos.  Leer el resto de esta entrada »

Written by Raúl Trejo Delarbre

marzo 18, 2011 at 6:09 am

Las cuentas chuecas de Juan Molinar

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Atrapado en el callejón cercado de mentiras que él mismo construyó, el secretario Juan Molinar improvisa ahora una explicación inverosímil para la Licitación 21que él aprobó. Esa decisión de la Cofetel, refrendada luego por el secretario de Comunicaciones y Transportes, le asigna a Televisa y Nextel un segmento de espectro radioeléctrico por 180 millones de pesos. En cambio otras empresas, Telefónica y Telcel, pagarán 5 mil 68 millones de pesos por un paquete de frecuencias de las mismas dimensiones.

La opinión en Twitter fue contundente a favor del diputado Corral

 

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Written by Raúl Trejo Delarbre

octubre 15, 2010 at 6:10 am

Calderón propone acuerdos, pero los entorpece

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Crispado y aciago, el escenario público mexicano parece repleto de actores de reparto, o  plano improvisados, cuando requeriría de protagonistas de primera línea. No hay un solo dirigente partidario, ni un solo gobernante, que en estos días infaustos haya salido a reivindicar intereses más amplios que el de los colores o las causas específicas que cada quien defiende.

El asesinato del candidato que hubiera podido ganar la gubernatura de Tamaulipas fue motivo de nuevos desencuentros entre las fuerzas políticas fundamentales, lejos de la unidad y los objetivos esenciales que, eso sí, todos incorporaron en sus discursos. El presidente Felipe Calderón hizo un llamado pertinente a traducir en hechos el frente común que siempre se menciona para atajar a la delincuencia, pero se limitó a repetir esa exhortación ante el respetable y en estos casos impávido público de los medios electrónicos.

Si hubiese querido construir una respuesta unitaria, el presidente Calderón la hubiera buscado acercándose a los dirigentes de otros partidos, presentando propuestas y discutiéndolas: haciendo política, en fin, que se suponía era una de sus habilidades y que evidentemente ha querido relegar para concentrarse en las dos grandes batallas con las que quiere sellar su sexenio. La primera de ellas es la guerra contra el narcotráfico, una causa que no puede ser más urgente pero que el presidente Calderón enfrenta desde el aislamiento político que él mismo ha construido. La otra ofensiva es por el mantenimiento del PAN en la presidencia de la República y a ella supedita el resto de sus decisiones, incluyendo las que podrían articular acuerdos y alianzas con otras fuerzas políticas.

El resultado, es una crecientemente desgastante (para el gobierno, pero también para el país) esquizofrenia política. El presidente Calderón exhorta, con argumentos sólidos, a enfrentar todos juntos a ese adversario común que es la delincuencia organizada. Pero al mismo tiempo tiene como objetivo inmediato arrimarle adhesiones al PAN, en una actitud que hace imposible cualquier acuerdo con el partido mayoritario en la Cámara de Diputados y que tiene más gubernaturas y que es el Revolucionario Institucional.

Los priistas, de piel política muy frágil cuando les señalan las atrocidades clientelares y los tráficos de influencia que perpetran constantemente, ya estaban disgustados con el espionaje cometido o tolerado por el gobierno federal. En ese clima de animosidades recíprocas, el llamado a la unidad que dirigió el presidente Calderón con motivo del infame asesinato de Rodolfo Torre Cantú, en Tamaulipas, les pareció demagogia electorera. La respuesta de Beatriz Paredes fue tan drástica que otros dirigentes del PRI han tenido que aclarar que no se rehúsan a dialogar con el gobierno pero que será después de las elecciones del domingo próximo.

El presidente Calderón parece empeñado en sembrar de obstáculos ese diálogo. La dimisión o renuncia –según la fuente en la que se confíe– de la Fiscal para Delitos Electorales, Arely Gómez, despierta preocupaciones fundadas acerca de la escrupulosidad con que serán atendidas las denuncias sobre irregularidades en las elecciones de este fin de semana. La decisión de aceptar o propiciar esa renuncia, precisamente cuatro días antes de las elecciones, fue de la PGR que atiende a indicaciones del titular del Ejecutivo Federal.

El afán del gobierno para reemplazar la conciliación por la imposición, se manifiesta también en la designación del nuevo integrante de la Comisión Federal de Telecomunicaciones. La renuncia de Héctor Osuna al advertir que no lo reelegirían como presidente de la Cofetel fue anunciada en una reunión encabezada por el secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar. Conocido por su afición a defender los intereses de Televisa, Osuna no tomó distancia respecto del gobierno para dar a conocer su dimisión.

Ahora se puede considerar que esa renuncia, en forma y fondo, era anticipo de un movimiento para debilitar la ya escasa autonomía de la Cofetel. La designación del jefe de asesores de Molinar es expresión de menosprecio por ese organismo colegiado. Maestro en política comparada y licenciado en relaciones internacionales, Mony de Swaan ha sido un funcionario público diligente y quizá en ocasiones inteligente, siempre al lado de Juan Molinar en las variadas responsabilidades que ha desempeñado el hoy titular de la SCT. A excepción del breve paso que ha tenido por esa Secretaría, De Swaan ha sido por completo ajeno a las telecomunicaciones y a la radiodifusión, respecto de las cuales ahora tendrá que tomar decisiones fundamentales.

Además de la inexperiencia del nuevo comisionado, resulta preocupante el desinterés del presidente Calderón por las tareas de la Cofetel, a cuyo desempeño pudo haber contribuido con una designación distinta. No exageran quienes, desde otras fuerzas políticas o incluso en los consorcios mediáticos, ven la designación de De Swaan como parte del esfuerzo del gobierno para acaparar posiciones pensando en las elecciones de 2010 y no en el interés de la sociedad.

Televisa y otras empresas querían un comisionado cercano a ellas. El dilema no era un funcionario manipulable por intereses corporativos o por intereses políticos. El presidente de la República pudo haber considerado otras opciones e incluso un mecanismo de designación que atendiera a otras opiniones.

Con decisiones como ésas, será muy difícil que el presidente construya los acuerdos que tanta falta le hacen al país. Calderón sigue rehusándose a pensar como estadista; sus miras son estrechas, el horizonte ya se le acabó. Esa es una pésima noticia para el país.

Publicado en eje central

Written by Raúl Trejo Delarbre

julio 2, 2010 at 9:11 am

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