Pactar no es claudicar

Publicado en Crónica el 3 de agosto

 

Pacto Nexos
Ilustración tomada de la revista Nexos

Al promover el Pacto por México los partidos se comportaron con madurez: pudieron identificar y ensanchar coincidencias en asuntos fundamentales, crearon espacios para procesar acuerdos, hicieron política. Por desgracia el PAN y el PRD no supieron –porque no quisieron— reivindicar como propios los beneficios de esos acuerdos. Mientras ejercitaban la razón para lograr decisiones conjuntas con el gobierno, mantenían el corazón anclado en la discrepancia contestataria. No acertaron a mantener su perfil de oposiciones que, como en toda democracia civilizada, perseveran para alcanzar compromisos sin por ello dejar de manifestar diferencias.

En el gobierno se comprendió, con perspicacia, que a todos les convenía esa construcción de acuerdos en asuntos clave como educación, transparencia, reforma política, política fiscal, competencia económica y telecomunicaciones. Enrique Peña Nieto y sus operadores hicieron política con visión de Estado al aceptar reformas que debilitaban sus arreglos con poderes fácticos como el cacicazgo sindical en la educación o las empresas de telefonía y televisión. Seguir leyendo “Pactar no es claudicar”

Bloqueos de spots… y en el comportamiento del senador Corral y su asistente en el INE

Los “bloqueos” que las televisoras deben hacer para que no se difundan spots de los partidos políticos en localidades en donde no haya campañas electorales, siguen suscitando desaveniencias y confusiones. Recientemente, cuando el Consejo General del Instituto Nacional Electoral aprobó su nuevo Reglamento de Radio y Televisión, se reanudó la ya vieja discusión De lachica tweetentre quienes consideran que las televisoras deben bloquear todos los mensajes de campañas ajenas a la localidad en donde se difunda una señal y, por otra parte, quienes estiman que puede haber excepciones debido a las dificultades técnicas para diferenciar las señales. Por ejemplo, en Jalisco es imposible que los habitantes del municipio de Guadalajara vean señales de televisión distintas a las que reciben quienes viven en Zapopan y que son demarcaciones contiguas.

Las diferencias sucitadas o evidenciadas en esa discusión se han expresado de manera significativamente altisonante, como ocurre cuando a quienes hacen política se les acaban los argumentos y tratan de reemplazarlos con improperios. El senador panista Javier Corral Jurado, que representa en el Consejo del INE a la fracción senatoral de su partido,  ha reaccionado con ese estilo a las posturas del consejero presidente del INE, el Dr. Lorenzo Córdova. En un reciente comentario en Twitter cuestioné esa postura de Corral y me respondió su asesora en el INE, la Lic. Mariana de Lachica Huerta. La discusión en las redes sociodigitales llega a ser muy intensa y, por otra parte, algunos partidarios del senador Corral comparten su conocida enjundia (no siempre acompañada de razonamientos sólidos) para expresar sus puntos de vista. Así que no me sorprendió la vehemencia de la colaboradora del senador. Seguir leyendo “Bloqueos de spots… y en el comportamiento del senador Corral y su asistente en el INE”

Un capricho del PAN mantiene sin aprobar la reforma para telecomunicaciones

 

Un capricho del PAN impidió que la reforma constitucional para las telecomunicaciones fuera aprobada esta tarde en la Cámara de Diputados. Los legisladores aprobaron por mayoría toda la minuta que les envió el Senado excepto dos palabras en el Apartado VII de uno de los párrafos del Artículo 28 Constitucional.

La semana pasada el Senado reformó ese párrafo para que algunas san lazaroresoluciones de la Comisión Federal de Competencia puedan estar sujetas a suspensión por amparo de quienes resultasen afectados por ellas. Este fue uno de los asuntos más impugnados en las consultas que abrieron los senadores, especialmente por parte de empresarios.

No se trata de un tema relacionado con telecomunicaciones ni radiodifusión sino con las reglas para competencia económica en otras actividades. Tales reglas, comenzando por la creación de la Comisión Federal de Competencia, también forman parte de las enmiendas constitucionales que propuso en Pacto por México. Seguir leyendo “Un capricho del PAN mantiene sin aprobar la reforma para telecomunicaciones”

Pacto: el fantasma del Gatopardo

Publicado en emeequis

Mostrador

1. ¿Por qué ahora? Con el cambio de gobierno se reacomodan las fuerzas partidarias. El PAN debe reaprender a ser oposición sin dejar de hacer política. Al PRD, la creación de Morena le resta bases pero le ofrece nuevos márgenes para proponer e influir. El PRI entiende que no puede gobernar solo. De esas necesidades los partidos hacen una práctica virtuosa. En esta fase de ajustes las fuerzas políticas quizá son menos vulnerables a las presiones de grupos conservadores –es decir, cuyo interés fundamental es conservar privilegios— como las televisoras o la burocracia del sindicato de maestros.

   2. ¿En lo oscurito? El Pacto fue suscrito en una ceremonia pública, sus contenidos y Pacto dic 12primeras medidas han sido debatidas de manera abierta, muchas de las reformas que propone tendrán que ser aprobadas por el Congreso. Los compromisos que lo originan, sí, fueron acordados en privado igual que sucede con las decisiones políticas importantes. Nada hay de extraño en ello. Una concepción simplista del quehacer político pretende que las negociaciones relevantes tienen que hacerse en público. Si hubiera ocurrido así, los partidos y el gobierno apenas estarían concertando las reglas o el temario de sus discusiones.

3. ¿Le conviene al gobierno? Por supuesto. También a la sociedad. Y a los partidos. Medidas como la seguridad social universal, el seguro de desempleo o el respaldo a la investigación científica, tendrán consecuencias propicias para la mayoría de los mexicanos. Si funcionan, sus efectos consolidarán al gobierno de Enrique Peña Nieto. Pero como el mérito público y político de tales reformas es de todos los partidos nacionales, el Pacto dista de ser un instrumento exclusivo del gobierno o del PRI. Seguir leyendo “Pacto: el fantasma del Gatopardo”

Regresión en San Lázaro. Diputados al servicio de las televisoras.

En diciembre de 2005 la Cámara de Diputados aprobó la “Ley Televisa” en una operación de siete minutos con 327 votos a favor y ni uno en contra. Ahora, el jueves 12 de abril, el Palacio Legislativo de San Lázaro fue escenario de otra rendición de los diputados ante el poder de las televisoras. Con 244 votos a favor, 4 en contra y 3 abstenciones, fue aprobada una reforma a la Ley Federal de Radio y Televisión que les permitirá a los concesionarios eludir la obligación de difundir los spots de campañas políticas en cada localidad, como indica la legislación electoral.

Esa ha sido una exigencia reciente y muy intensa, especialmente de Televisa y Televisión Azteca. Las pautas

Imagen tomada de http://rocketbrothers.blogspot.mx

para la programación de spots que entrega el IFE pueden ser de carácter nacional, para que un mensaje se difunda en todo el país, pero los partidos políticos también tienen derecho a que se transmitan spots en ciudades o estados específicos. La obligación de las televisoras que difunden en cadenas nacionales para interrumpir esas transmisiones y dar paso a mensajes de carácter local, también se pone en práctica cuando es preciso que en una entidad no se publiciten mensajes políticos destinados a estados vecinos.

En las semanas recientes, las pautas de transmisión de los spots fueron impugnadas por las televisoras. El IFE accedió a que varias docenas de repetidoras de Televisa y Azteca no hicieran el switcheo al que están obligadas, tomando en cuenta que transmiten para poblaciones pequeñas y que en algunos casos demostraron dificultades técnicas para interrumpir las señales nacionales. Pero la decisión del IFE señaló, además, que el primer día de 2013 absolutamente todas las repetidoras debían estar acondicionadas para dar paso a los spots locales.  Seguir leyendo “Regresión en San Lázaro. Diputados al servicio de las televisoras.”